Den faglige ekspertgruppen mot sykefravær som ledes av seniorforsker Arnstein Mykletun ved Nasjonalt folkehelseinstitutt (t.h.) overleverer innstillingen til arbeidsminister Hanne Bjurstrøm på statsministerens kontor.

Den faglige ekspertgruppen mot sykefravær som ledes av seniorforsker Arnstein Mykletun ved Nasjonalt folkehelseinstitutt (t.h.) overleverer innstillingen til arbeidsminister Hanne Bjurstrøm på statsministerens kontor. Foto: Gunnar Lier

- Kutt i sykelønnen vil redusere fraværet

Forkaster statsminister Jens Stoltenbergs sykefraværsforklaring.

Siri SkaalmoCecilie Langum Becker

Publisert: 03.02.2010 - 11:55 Oppdatert: 03.02.2010 - 15:13

"Ekspertgruppen mener det er hevet over enhver tvil at reduksjon i lønn ved fravær reduserer det totale sykefraværet. Men det er også hevet over enhver tvil at vesentlig reduksjon i sykefraværet kan oppnås med andre tiltak".

Det er konklusjonen fra ekspertgruppen som ble nedsatt av regjeringen før jul for å vurderer nye tiltak mot sykefravær.

Her er forslagene fra ekspertgruppen:

* Redusere arbeidsgivernes periode til ti dager, samt utvide egenmeldingsperioden fra tre til ti dager.

* Staten betaler fra den ellevte dagen til åtte uker ut i fraværet. Deretter må arbeidsgiver ta 20 prosent av regningen ved full sykmelding.

* Men staten tar hele regningen hvis det blir brukt såkalt gradert sykmelding som innebærer at den ansatte jobber minst 20 prosent, tilsvarende en dag i uka.

* Oppfølgingen fra arbeidsgiver og Nav overfor den sykmeldte skjerpes.

Ekspertgruppen foreslår altså at delvis sykmelding skal bli hovedregelen. Full sykmelding bør bare benyttes unntaksvis ved langtidsfravær, mener gruppen.

Ekspertgruppen ledes av seniorforsker Arstein Mykletun, og anbefalingene er ment å være et viktig grunnlag når partene i arbeidslivet nå skal drøfte innholdet i en videreføring av IA-avtalen, og eventuelle tiltak for å få ned sykefraværet (se faktabokser til høyre om gruppens mandat og IA-avtalen).

– Vi har jobbet hardt og intenst i to måneder med denne rapporten, sa utvalgets leder Arnstein Mykletun, som er professor ved Folkehelseinstituttet, da han overleverte rapporten.

Arnstein Mykletun.

Foto: Kim E. Andreassen/På Høyden

Arnstein Mykletun.

Forkaster Stoltenberg-forklaring
Gruppen avviser statsminister Jens Stoltenbergs forklaring om at høy yrkesdeltagelse forklarer store deler av Norges høye sykefravær.

"Sverige har om lag samme yrkesdeltakelse blant kvinner som i Norge, men lavere sykefravær. Flere land har om lag like høy generell sysselsetting som Norge, men lavere sykefravær", skriver forfatterne, ifølge TV2.

Vil ikke kutte
Regjeringen har tidligere holdt fast ved at den ikke kommer til å svekke sykelønnen. Den betegner Stoltenberg som en rettighet det norske samfunnet skal verne om.

– Hvis det utenkelige skulle skje, at vi alle satt oss ned, sluttet å arbeide og bare levde av pensjonsfondet, ville hele formuen være borte på litt over ett år. Det er arbeidet er grunnlaget for vår velferd. Derfor må vi hele tiden sikre at flest mulig er i arbeid. Vi skal forsvare sykelønnsordningen, men ikke det høye sykefraværet, sa statsministeren i sin nyttårstale.

Les flere artikler fra DN.no-serien "Et friskere Norge":


"Versting" er villig til å prøve alt

- Lett å stemple folk som snyltere
- Verken "eksplosivt" eller "til himmels"
- Da hadde vi vært 400.000 færre i arbeid

- Umulig å få ned sykefraværet
9 av 10 skulker ikke jobben
Slakter syketiltak

Tips en venn

Abonnér på vårt nyhetsbrev

Motta RSS Tips en venn Del saken Skriv ut

Mandat for ekspertgruppen

Illustrasjonsfoto.

Foto: SCANPIX

Illustrasjonsfoto.


- For å vurdere en videre IA-avtale trenger regjeringen en en vurdering av flere mulige administrative tiltak enn de som er i IA-avtalen i dag, som kan bidra til en klar reduksjon i sykefraværet. Vurderingene skal bygge på tidligere erfaringer fra Norge og andre land, og annen tilgjengelig kunnskap om sykefraværsutviklingen og ”driverne” bak sykefraværet.

- Den faglige vurderingen av tiltakene som kan bidra til å redusere sykefraværet skal inngå i det materialet som myndighetene og partene skal legge til grunn for drøftingene om innholdet i en ny IA-avtale.

- Målet med arbeidet i ekspertgruppen er å komme opp med forslag til endringer i regelverk og administrative oppfølgingssystemer som kan bidra til å redusere fraværet. Det er behov for en vurdering og anbefaling både av tiltak som kan iverksettes på kort sikt og tiltak som må planlegges forberedes over noe lengre tid.

- Gjennomgangen skal baseres på en analyse av det systemet vi har i Norge i dag og etterlevelsen av dette, og må også ses i lys av de andre delmålene i IA-avtalen

Fakta om IA-avtalen

- Avtalen om inkluderende arbeidsliv – IA-avtalen – ble inngått i 2001 mellom regjeringen og partene i arbeidslivet. Ble fornyet i 2006 og skal fornyes på nytt i mars 2010.

- Målet med avtalen er blant annet å redusere sykefraværet med 20 prosent. Om lag 50 prosent av norske bedrifter er omfattet av avtalen.

- Hittil er bare ett av tre delmål oppnådd: Forventet pensjonsalder har økt med et halvt år. En ekspertgruppe som skal drøfte mulige tiltak for redusert sykefravær, skal levere sin rapport 3. februar.

- Partene i IA-avtalen er regjeringen ved arbeidsministeren, staten som arbeidsgiver ved fornyingsministeren, arbeidsgiverorganisasjonene NHO, HSH, KS og NAVO samt arbeidstakerorganisasjonene LO, YS, Unio og Akademikerne.

- Sykefraværet steg med 11 prosent fra tredje kvartal i fjor til tredje kvartal i år. Det er den kraftigste veksten på ni år. Det er det legemeldte langtidsfraværet som øker mest. (©NTB)

Annonser fra ADA www.ada.no