Ny kommunestruktur er det største utviklingsprosjektet vi har – eller rettere: burde hatt – i Nedre Glomma-regionen. Byene Fredrikstad og Sarpsborg er i dag ett bo- og arbeidsområde, med felles utfordringer og muligheter.

De to byene er begge Ap-styrte, og begge sliter med kraftig gjeldsøkning, et utdanningsnivå som er under landsgjennomsnittet, og begge står svakt når det gjelder næringsutvikling.