– Vårt smartbyprosjekt handler litt om sensorer, men mest om mennesker. Vi har kanskje startet i motsatt ende enn mange andre, som begynner med sensorer, og etterpå prøver å finne ut av hva det skal brukes til. Her begynner vi med spørsmålet om hva dataene skal brukes til, med mål om å lage gode, nye og innovative innbyggertjenester, sier IT-sjef Sondre Andersen i Sandefjord kommune.

Med dette som bakteppe besluttet Sandefjord kommune å bygge landets smarteste gate i Thor Dahls gate. Denne veibiten pleide å være en liten hinderløype for fotgjengere som ville gå fra sentrum til sjøen. Nå rehabiliteres den med kortreist granitt og sittebenker laget ved den lokale videregående skolen.

Det er hektisk aktivitet på anleggsplassen. Det eneste som tyder på at noe er annerledes fra en hvilken som helt anleggsplass er fiberbunter og strømkabler som kommer opp fra bakken med ujevne mellomrom – og en ti kvadratmeter stor treramme på veggen til det som skal bli teknisk bygg og kafé. Her kommer det straks en stor storskjerm.

Chatbot og IoT for innbyggere og næringsliv

– Det er mange som sier de skal bli verdens smarteste by. Men hvorfor det? Hvem gjør du det for? Er det et mål i seg selv å bli verdens smarteste? For oss er det ikke det. Vårt mål er å lage noe som gjør at innbyggerne i Sandefjord faktisk føler at de bor i en litt smartere by, og synes det er attraktivt å bo og drive næring her, forteller Andersen.

Med et så håndgripelig, konkret tiltak som en enkelt gate vil Andersen vise innbyggerne hva IoT –Tingenes Internett – er, og hvorfor det å bygge en smart by kan være verdt å satse på. Parallelt har kommunen utviklet en egen innbygger-app, som nettopp ble lansert, og flere tiltak er på trappene. Chatroboten Kommune-Kari kan svare innbyggerne på tusenvis av spørsmål ved hjelp av kunstig intelligens, og de ansatte har tilgang på en egen kontor-tilpasset versjon av Kari.

– Vi har funnet ut at det er smart å ta sin egen medisin når det kommer til smart teknologi. Det var for eksempel Ansatt-appen som kom først, og som danner grunnmuren i innbyggerappen. Med tilbakemeldinger fra de 5500 ansatte i kommunen lærte vi mye før vi utviklet appen til innbyggerne, slik at de faktisk ønsker å bruke den. Og videreutviklingen fortsetter hele tiden, sier IT-sjefen.

Det er smart å ta sin egen medisin når det kommer til smart teknologi.

Sondre Andersen, IT-sjef i Sandefjord kommune

Samarbeid mellom kommune, næringsliv og innbyggere

Innbyggerappen og den smarte Thor Dahls gate går godt sammen i kommunens digitale strategi. I første omgang kommer gaten til å åpne med store, interaktive og tilpasningsvennlige skjermer, smart belysning, gratis trådløst internett og ladestasjoner for mobiltelefoner i benker.

– Det var allerede planlagt å etablere denne gaten, med en dugnad hvor næringsliv og innbyggere bidrar til siste finpuss like før åpningen. Da tenkte vi i digitaliseringsgruppen at dette ville være en perfekt gate for å «kickstarte» vårt smartbyprosjekt. Noe konkret å ta og føle på, hvor innbyggere, næringsliv og besøkende kan få oppleve hva en smart by er, sier Andersen.

– Dermed ble det tegnet inn ekstra strøm, og ekstra rør for fiberoptiske kabler, slik at vi har mulighet til å koble på alt – både blomster og trær og vanningssystemer – til IoT. Den siste måneden har vi arrangert idédugnad for næringsliv og innbyggere, hvor vi fikk så mange gode forslag at vi nesten ikke hadde tid til å høre alle. Fremover skal vi sette oss ned for å hjelpe til med å realisere de beste i gaten.

Skalerbarhet er alfa og omega

Flere av smartbyprosjektene i Sandefjord har løpt over bare noen måneder fra start til lansering. Andersen forteller at dette har vært avgjørende for å komme i mål, samtidig som det har blitt muliggjort av å lære av andre.

– Vi som kommune har hverken økonomi eller ambisjon om å skulle kjøpe inn alt av sensorer, eller bygge alt selv. Vår rolle er å sørge for infrastrukturen, og å lage en grunnmur som andre kan inngå i. Så vi eier dataene, håndterer sikkerheten og integrasjonsmulighetene, og tilbyr dette som en plattform som næringslivet i Vestfold og Telemark kan få benytte, sier han.

Hans fremste tips til andre kommuner som vil satse på å lage en smart by er derfor å ikke finne opp kruttet på nytt. Han berømmer Stavanger for å ha gjort mye grovarbeid som Sandefjord har fått kopiere, samt Atea, som står for den hybride skyløsningen Atea Digital Platform.

– Det at vi har valgt Azure med Atea Digital Platform som skyløsning gjør at uansett hvor stort dette skal skaleres, så går det fint. I første fase er det som sagt innbyggerne vi har fokus på, og da ser vi på sensorer som kan fortelle om badetemperatur, luftkvalitet og bevegelsesmønstre. Data som har en verdi for både innbyggerne, kommunen og næringslivet. I neste fase har vi ambisjoner om smarte bygg, smarte veier, og å koble på mest mulig i kommunen slik at vi blir enda mer effektive. Da har vi allerede den digitale plattformen vi trenger.

– GDPR er en døråpner

– Og så burde det knapt behøve å nevnes, men sikkerheten må selvfølgelig stå i høysetet hele veien. Det viktigste av alt er jo informasjonssikkerhet og personvern. I dag har vi ingen sensorer som kan identifisere noen, men hvis vi en dag skulle ta i bruk kameraer eller annen identifiserende teknologi vil vi selvfølgelig gjøre det i tett dialog med Datatilsynet. Da vil vi også se hvordan vi kan gjøre ting i henhold til GDPR, sier Andersen, og fortsetter:

– GDPR har jo ikke kommet for at vi ikke skal kunne lage nye tjenester. Det er mer en døråpner for å lage gode tjenester på en ordentlig måte. Så en dialog rundt hvordan man kan bane vei for en ny måte å tenke smarte byer på, i tett samarbeid med Atea, Microsoft og Datatilsynet, er noe vi ønsker velkommen, avslutter han.